Stručně: pobyt podle článku 18 v Kuvajtu je pracovní vízum pro soukromý sektor: PAM vydává pracovní povolení, ministerstvo vnitra pobyt. Zaměstnavatele můžete změnit s propuštěním od svého sponzora po jednom roce, nebo bez něj po třech letech, přičemž za přechod v rámci tří let platíte KD 300. Od 1. července 2025 vyžaduje cestování také výjezdní povolení schválené zaměstnavatelem.
Obecné právní informace, nikoli právní poradenství; pravidla přechodu a poplatků v Kuvajtu se mění ministerským usnesením, proto před jednáním ověřte na Sahel, Ashal nebo u PAM.
Klíčová fakta
- Zákon o pobytu je emírský dekret-zákon č. 114 z roku 2024 o pobytu cizinců, který nahradil emírský dekret č. 17 z roku 1959 (poznámka advokátní kanceláře ARALF, 18. prosince 2024) a vstoupil v platnost 5. ledna 2025 (oznámení ministerstva vnitra přes Gulf News, 5. ledna 2025).
- Jeho prováděcí předpisy, ministerské usnesení č. 2249 z roku 2025, vstoupily v platnost 23. prosince 2025 (Lexis Middle East, 23. prosince 2025).
- Standardní pobyt pracovníků v soukromém sektoru: až 5 let na jedno povolení (čl. 13 dekretu-zákona 114/2024, poznámka ARALF, 18. prosince 2024).
- Poplatek za pobyt podle článku 18: KD 20 ročně, plus KD 100 ročně za zdravotní pojištění; pobyt nemůže trvat déle než pojištění (Middle East Briefing, prosinec 2025).
- Poplatek za pracovní povolení PAM: KD 150 za povolení (Gulf News, 28. května 2024); sektorové výjimky zrušeny ministerským usnesením č. 4 z roku 2025 (Gulf News, 6. června 2025).
- Poplatek za přechod v prvních třech letech: KD 300 (Gulf News, 28. května 2024; Middle East Briefing, prosinec 2025).
- Výjezdní povolení: vyžadováno pro pracovníky podle článku 18 od 1. července 2025 na základě oběžníku ministerstva vnitra, žádá se na Sahel a schvaluje je zaměstnavatel (Vialto Partners, 27. června 2025); povolení na opakované cesty přidána 15. ledna 2026 (EY Tax News, 11. února 2026).
- Správní rozhodnutí PAM č. 680 z roku 2026 umožňuje přechod před uplynutím jednoho roku po prokázané pracovní stížnosti, včetně nepravdivého oznámení o útěku od zaměstnavatele (MRRORS s odkazem na Arab Times, 3. června 2026).
- Rodinné vízum: minimální plat KD 800 měsíčně podle ministerského usnesení č. 56 z roku 2024 (Gulf News, 13. června 2025).
Co je vízum podle článku 18 v Kuvajtu?
„Článek 18“ je dlouhodobě používaný název pro kategorii pobytu cizince zaměstnaného společností v soukromém sektoru v Kuvajtu a sazebník poplatků z roku 2025 jej stále používá. Stojí vedle jiných kategorií pobytu, například článku 22 (rodinný pobyt). Váš pobyt závisí na spisu vašeho zaměstnavatele: společnost je pro účely pobytu vaším sponzorem a drží pracovní povolení na vaše jméno.
Práci si dělí dva orgány. Public Authority for Manpower (PAM) vydává, obnovuje a převádí pracovní povolení, uplatňuje zákoník práce č. 6 z roku 2010 a vyřizuje pracovní stížnosti; zaměstnavatelé s ním jednají přes portál Ashal. Ministerstvo vnitra (General Department of Residency Affairs) vydává pobytové razítko, ruší je, vymáhá dekret-zákon 114/2024 a řeší překročení doby pobytu a vyhoštění. Public Authority for Civil Information (PACI) poté aktualizuje váš Civil ID. Pracovníci většinu z toho vidí v aplikaci Sahel vlády.
Mohu v Kuvajtu převést své vízum k novému zaměstnavateli?
Ano. Pravidla přechodu PAM (správní rozhodnutí č. 842 z roku 2015, ve znění pozdějších změn) vycházejí z doby služby u současného zaměstnavatele, počítané od data vydání pracovního povolení:
| Vaše situace | Můžete přejít? | Co potřebujete |
|---|---|---|
| Méně než 1 rok | Obecně ne | Výjimka: prokázané zneužití ze strany zaměstnavatele po stížnosti u PAM (rozhodnutí 680/2026) |
| 1 až 3 roky | Ano, s propuštěním | Písemné propuštění od současného zaměstnavatele; poplatek za přechod KD 300 |
| 3 roky nebo více | Ano, bez souhlasu | Propuštění není potřeba; žádný poplatek za předčasný přechod není uváděn |
| Zaměstnavatel porušil zákoník práce | Ano, po stížnosti u PAM | Zjištění porušení v šetření PAM |
| Omezené sektory (malé a střední podniky, zemědělství, rybolov, chov dobytka, průmysl) | Pouze v rámci stejného sektoru, nebo v okně PAM | Okno od 1. května do 30. června 2026 (usnesení č. 2 z roku 2026) skončilo |
Rozhodnutí č. 680 z roku 2026 změnilo článek 7 rozhodnutí 842 z roku 2015 a uvádí případy, kdy PAM může po prošetření pracovní stížnosti schválit přechod před uplynutím prvního roku: zaměstnavatel nevydal či neobnovil váš pobyt nebo pracovní povolení, spis zaměstnavatele je pozastaven, bylo proti vám podáno nepravdivé nebo zlomyslné oznámení o útěku, zaměstnavatel porušil článek 48 zákoníku práce (nevyplacené mzdy, napadení, klamání ohledně podmínek), nebo podnik zbankrotoval či byl trvale uzavřen podle článku 50.
Jak převedu své vízum podle článku 18? Krok za krokem
- Ověřte si datum začátku služby a sektor na svém pracovním povolení (zobrazí ho Sahel) a zjistěte, který řádek výše uvedené tabulky se vás týká.
- Pokud jste mezi jedním a třemi lety, získejte před výpovědí písemné propuštění od svého současného zaměstnavatele.
- Váš nový zaměstnavatel podá žádost o přechod na portálu Ashal úřadu PAM na základě vašeho Civil ID a zaplatí poplatek za pracovní povolení a, je-li splatný, poplatek za přechod KD 300.
- PAM přechod posoudí a schválí; ministerstvo vnitra poté vydá nový pobyt podle článku 18 u nového zaměstnavatele.
- Nezačínejte pracovat pro nového zaměstnavatele, dokud PAM neschválí; práce pro někoho jiného než vašeho sponzora je porušením pobytových předpisů pro vás oba.
- Aktualizujte svůj Civil ID u PACI a uschovejte si kopie schválení, propuštění a konečného vyrovnání se starým zaměstnavatelem.
- Pokud během přechodu plánujete cestovat, výjezdní povolení stále vyřizuje váš současný sponzor, dokud není vydáno nové povolení.
Jaké poplatky se uplatňují? (k 20. říjnu 2026)
| Položka | Částka | Kdo platí | Zdroj |
|---|---|---|---|
| Pracovní povolení PAM | KD 150 za povolení | Zaměstnavatel | Gulf News, 28. května 2024; usn. 4/2025 |
| Přechod v prvních 3 letech | KD 300 | V praxi nový zaměstnavatel | Gulf News, 28. května 2024 |
| Pobyt podle článku 18 | KD 20 ročně | Zaměstnavatel | Usn. 2249/2025, Middle East Briefing |
| Zdravotní pojištění | KD 100 ročně | Zaměstnavatel u pracovníků podle čl. 18 | Middle East Briefing, prosinec 2025 |
| Pobyt manžela či manželky nebo dítěte | KD 20 ročně | Sponzor (pracovník) | Middle East Briefing, prosinec 2025 |
| Rodič nebo jiná vyživovaná osoba | KD 300 ročně | Sponzor (pracovník) | Middle East Briefing, prosinec 2025 |
| Návštěvnické vízum | KD 10 měsíčně | Žadatel | Usn. 2249/2025, Gulf News |
Článek 10 zákoníku práce č. 6 z roku 2010 ukládá poplatky za najímání zahraničního pracovníka zaměstnavateli, ve výši stanovené ministerským usnesením. Pokud je zaměstnavatel vymáhá z vašeho platu, upozorněte na to PAM: článek 59 omezuje srážky za dluhy vůči zaměstnavateli na 10 % mzdy.
Vyzkoušejte HAQQ AI zdarma
Zažijte sepisování a rešerše s podporou AI
Potřebuji výjezdní povolení, abych mohl opustit Kuvajt?
Ano, pokud máte pobyt podle článku 18. Od 1. července 2025 žádáte o povolení na Sahel (mezi sedmi dny a 24 hodinami před odletem), putuje k vašemu zaměstnavateli na Sahel Business nebo Ashal a vydá se, jakmile jej zaměstnavatel schválí. Vyživované osoby je nepotřebují. Od 15. ledna 2026 mohou zaměstnavatelé místo povolení na každou cestu schválit povolení na opakované cesty. Pokud zaměstnavatel bez důvodu odmítne nebo neodpoví, podejte stížnost u oddělení pracovních vztahů PAM.
Co se stane, když zaměstnavatel podá oznámení o útěku?
Oznámení o útěku (absenci v práci) umožňuje zaměstnavateli sdělit PAM a ministerstvu vnitra, že jste přestali pracovat. Jakmile je zaznamenáno, váš pobyt může být zrušen a hrozí vám zatčení a vyhoštění, proto to berte jako naléhavé. V praxi se pracovníci chrání tím, že při vzniku sporu nejprve podají pracovní stížnost u PAM, protože zaznamenaná stížnost usnadňuje pozdější zpochybnění odvetného oznámení. Pokud bylo proti vám podáno oznámení, podejte okamžitě stížnost u PAM, předložte důkaz, že jste pracovali nebo že zaměstnavatel porušil zákon, a požádejte PAM, aby oznámení postoupil ministerstvu vnitra ke zrušení. Od rozhodnutí 680/2026 je nepravdivé nebo zlomyslné oznámení také důvodem, proč může PAM schválit váš přechod před uplynutím jednoho roku.
Může mi zaměstnavatel zadržet pas?
Ne. Ministerské usnesení z roku 2010 tehdejšího ministerstva sociálních věcí a práce zakazuje zaměstnavatelům v soukromém a ropném sektoru zadržovat cestovní doklady pracovníků (citováno jako usnesení 143/A/2010 ve sloupku kuvajtského advokáta v Kuwait Times, 13. března 2016). Porušení pravidel vydaných podle zákoníku práce vystavuje zaměstnavatele pokutě KD 100 až KD 200 za každého dotčeného pracovníka, není-li náprava provedena, zdvojnásobené při opakování do tří let (čl. 141). Nejprve o pas požádejte písemně, poté podejte stížnost u PAM.
Co se stane s mým pobytem, když zaměstnání skončí?
Zaměstnavatel musí ministerstvo vnitra uvědomit, když dáte výpověď nebo vám je dána výpověď, a váš pobyt podle článku 18 je poté zrušen nebo převeden. Musíte přejít k novému sponzorovi, přejít do jiné kategorie pobytu, nebo odejít ve lhůtě stanovené ministerstvem. Překročení doby pobytu přináší denní pokuty podle dekretu-zákona 114/2024, s vyššími sazbami při překročení doby návštěvnického víza (KD 10 denně, nejvýše KD 2,000, podle Gulf News, 5. ledna 2025). Vaše práva na odstupné podle zákoníku práce stojí stranou pobytového procesu: viz náš průvodce odstupným v Kuvajtu.
Kde do toho zapadá HAQQ
Upozornění: HAQQ vyvíjíme my. Vložte údaje o svém pracovním povolení, smlouvu a případné dopisy od zaměstnavatele do HAQQ Legal AI Chat a zeptejte se, která cesta přechodu se vztahuje na vaši dobu služby a sektor, co uvést ve stížnosti u PAM a jak odpovědět na oznámení o útěku, v arabštině či angličtině. Odpověď si před výpovědí nebo cestou ověřte na Sahel a u kuvajtského právníka.
Zdroje
- ARALF (Abdul Razzaq Abdullah & Partners): emírský dekret-zákon č. 114/2024 o pobytu cizinců (18. prosince 2024)
- Gulf News: nový zákon o pobytu nabývá účinnosti (5. ledna 2025)
- Lexis Middle East: ministerské usnesení 2249/2025 v platnosti (23. prosince 2025)
- Middle East Briefing: pobyt, iqama a poplatky za víza v Kuvajtu
- Gulf News: pracovní povolení KD 150 a poplatek za přechod KD 300 (28. května 2024)
- Gulf News: usnesení 4/2025 ruší výjimky z poplatků (6. června 2025)
- MRRORS: rozhodnutí PAM 680/2026 o předčasných přechodech (3. června 2026)
- Vialto Partners: výjezdní povolení schvalovaná zaměstnavatelem od 1. července 2025
- EY Tax News: výjezdní povolení na opakované cesty (11. února 2026)
- Gulf News: práh KD 800 pro rodinné vízum a články o pobytu (13. června 2025)
- Kuwait Times (advokátka Fajer Ahmed): pasy a práva zaměstnanců (13. března 2016)
- PAM: zákoník práce č. 6 z roku 2010 (čl. 10, 48, 50, 59, 141)
