Affidamento dei Figli negli Emirati Arabi Uniti: Regole, Età e Come Presentare Domanda

Qual è la legge che regola la custodia negli EAU?

Non esiste un unico sistema, ma due percorsi. Per i musulmani si applica la Legge Federale sullo Status Personale n. 41 del 2022, derivata dalla Sharia, che ha sostituito la Legge n. 28 del 2005 e ha introdotto importanti modifiche alle disposizioni sulla custodia. I non musulmani sono soggetti alla Legge Civile Federale sullo Status Personale, e in particolare nell'Emirato di Abu Dhabi esiste un tribunale della famiglia civile ai sensi della Legge n. 14 del 2021, dove la custodia è congiunta e paritaria tra padre e madre come principio generale, fino a quando non si accordano o il tribunale decide diversamente. Pertanto, la prima domanda pratica in qualsiasi controversia sulla custodia è: qual è la religione delle parti e in quale emirato viene presentata la causa?

La differenza tra custodia e tutela

La confusione tra i due termini causa metà dei malintesi. La custodia è la cura quotidiana del bambino: vivere con lui, nutrirlo, monitorare la sua salute, educazione e igiene, ed è spesso affidata alla madre. La tutela, invece, è l'autorità legale sulle questioni più importanti del bambino: la gestione dei suoi beni, l'approvazione per viaggi e documenti ufficiali, e le decisioni cruciali, ed è spesso affidata al padre come tutore. Cioè, il fatto che il bambino rimanga con sua madre non significa che lei prenda tutte le decisioni da sola; alcune questioni richiedono ancora l'approvazione del tutore, a meno che il tribunale non decida diversamente nell'interesse del bambino.

Chi ha il diritto alla custodia?

La regola è che la madre ha la priorità nella custodia del figlio dopo la separazione, ma questo diritto non è assoluto, bensì condizionato al rispetto dei requisiti del custode. Se un requisito non è soddisfatto o il suo diritto viene meno, la custodia passa alla persona successiva secondo un ordine stabilito dalla legge e dal tribunale, in modo da tutelare il migliore interesse del bambino. Tra i requisiti più importanti per il custode ci sono:

• Maggiore età, sanità mentale e affidabilità, e la capacità effettiva di educare, proteggere e prendersi cura del bambino.
• Assenza di malattie contagiose gravi o di disabilità che impediscano di occuparsi del minore affidato.
• Che il custode non sia stato condannato per un crimine contro l'onore o la moralità che possa influire sulla sua cura del bambino.
• Per la madre: spesso è richiesto che non sposi un estraneo al bambino (non suo mahram), e questa condizione può decadere o essere esentata se il tribunale ritiene che l'interesse superiore del bambino richieda che rimanga con lei.
• Fornire un ambiente stabile e sicuro per il bambino, poiché il tribunale considera sempre il suo interesse superiore prima di qualsiasi altra considerazione.

Queste condizioni sono valutate sul campo, non solo sulla carta. Il tribunale ha un'ampia discrezionalità e può lasciare il bambino con un genitore o trasferirlo all'altro ogni volta che si dimostri che ciò è nel suo migliore interesse.

Fino a quale età continua l'affidamento?

Ecco il cambiamento più importante introdotto dalla legge del 2022 per i musulmani. Sotto la vecchia legge (28 del 2005), l'affidamento alla madre terminava relativamente presto, e la questione veniva poi sottoposta al tribunale per l'estensione. La nuova legge ha esteso l'età dell'affidamento e ne ha alzato il limite, e ha dato al bambino, una volta raggiunta una certa età, il diritto di scegliere con chi vivere. La tabella seguente illustra il quadro:

Trattare questi numeri come un quadro generale e non come un testo definitivo. Le soglie applicabili possono variare a seconda della religione delle parti, dell'emirato e dei dettagli del caso, e i testi vengono interpretati attraverso l'ijtihad (ragionamento legale) davanti al tribunale. Verificare l'età applicabile al proprio caso con un avvocato specializzato prima di prendere qualsiasi decisione.

Come si presenta un caso di affidamento?

La procedura è solitamente graduale e inizia con la conciliazione prima del contenzioso:

• Orientamento familiare prima: la questione viene sottoposta al Comitato di Orientamento e Riforma Familiare per tentare una soluzione amichevole tra i genitori prima di intentare una causa.
• Rinvio al tribunale: se la conciliazione fallisce, il Comitato emette una lettera che consente di presentare la causa davanti al Tribunale per lo Status Personale (o al Tribunale della Famiglia Civile per i non musulmani ad Abu Dhabi).
• Registrazione della causa: La richiesta di affidamento viene registrata, viene fissata un'udienza e il tribunale può richiedere relazioni sociali sulla situazione del minore e sull'ambiente di entrambi i genitori.
• Dibattimento e Sentenza: Il tribunale ascolta entrambe le parti e le loro prove, quindi emette una sentenza di affidamento, disposizioni per le visite e il mantenimento, impegnandosi per il superiore interesse del minore.
• Appello: Ogni parte ha il diritto di appellare la sentenza presso la Corte d'Appello entro il termine stabilito dalla legge.

Documenti solitamente richiesti

• Certificato di nascita del minore, e estratto di registrazione o equivalente.
• Contratto di matrimonio e atto di divorzio o prova di separazione.
• Carte d'identità degli Emirati Arabi Uniti e passaporti dei genitori e del minore.
• Prova del luogo di residenza di ciascun genitore e della loro capacità di fornire un ambiente adatto.
• Qualsiasi documento di supporto relativo alla salute o all'istruzione del minore, o qualsiasi fatto che influenzi l'affidamento, tradotti e autenticati, se necessario.

Quando decade o viene trasferito l'affidamento?

L'affidamento non è un diritto eterno; può essere revocato o trasferito se le circostanze cambiano. Tra le ragioni principali:

• Il mancato rispetto di una delle condizioni del custode, come la perdita della capacità legale, la prova di negligenza o il danno al bambino.
• Il trasferimento del custode in un luogo dove è difficile per il tutore seguire il bambino, o viaggiare con esso senza un documento legale.
• Il raggiungimento da parte del bambino dell'età in cui ha il diritto di scegliere con chi vivere.
• La dimostrazione che il miglior interesse del bambino è ora con l'altra parte; il criterio, in definitiva, è il bambino, non il genitore.

Quanto costa un caso di affidamento e quanto tempo richiede?

Il costo e la durata variano notevolmente a seconda dell'emirato, del grado di accordo tra i genitori e della necessità del caso di esperti, relazioni sociali o traduzione e legalizzazione di documenti. I casi consensuali che si risolvono tramite accordo sono molto più rapidi e meno costosi dei casi fortemente contestati. Le spese giudiziarie si applicano alla registrazione della causa, a cui si aggiungono i costi dell'avvocato, della traduzione e della legalizzazione. Per una stima precisa per il tuo caso, consulta le tariffe del tribunale competente nel tuo emirato e richiedi un preventivo a un avvocato prima di iniziare.

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Domande frequenti

La madre ottiene sempre l'affidamento del figlio negli Emirati?

La madre ha la priorità per l'affidamento, in linea di principio, purché soddisfi le condizioni, ma questo non è un diritto assoluto. Se una delle condizioni per l'affidatario non è soddisfatta, o se viene provato che il migliore interesse del figlio è con il padre o altri, il tribunale può trasferire l'affidamento. Per i non musulmani, secondo il diritto civile, l'affidamento è congiunto tra i genitori come principio.

Qual è la differenza tra affidamento e tutela legale?

L'affidamento è la cura quotidiana e la residenza con il figlio, e solitamente spetta alla madre. La tutela legale è l'autorità legale sui beni del figlio, sui suoi documenti e sulle sue decisioni importanti, e solitamente spetta al padre. La permanenza del figlio con la madre non le conferisce necessariamente tutti i poteri del tutore legale.

Fino a che età rimane l'affidamento con la madre?

Secondo la vecchia legge, terminava presto (circa 11 per i maschi e 13 per le femmine), ma la legge del 2022 ha esteso l'età dell'affidamento e ha dato al figlio, al compimento dei 15 anni, il diritto di scegliere con chi vivere. La soglia varia a seconda della religione delle parti e dell'Emirato, quindi verifica con un avvocato.

Può il padre impedire alla madre di viaggiare con il figlio?

Viaggiare con il figlio fuori dal paese solitamente incide sull'autorità del tutore legale, e potrebbe richiedere il suo consenso o un'autorizzazione del tribunale. Se sorge una controversia sul viaggio, la questione viene sottoposta al tribunale, che decide in base al migliore interesse del figlio. Non si presume automaticamente il consenso in nessuna direzione.

Punti chiave

• L'affidamento negli Emirati verte sul migliore interesse del figlio, prima del desiderio di qualsiasi genitore.
• La madre è la prima affidataria, a condizione che soddisfi i requisiti dell'affidatario, e il padre è il tutore che prende le decisioni importanti.
• Per i musulmani si applica la legge 41 del 2022, mentre per i non musulmani si applica una legge civile in cui l'affidamento è congiunto come principio.
• La legge del 2022 ha esteso l'età dell'affidamento e ha dato al bambino il diritto di scegliere a 15 anni.
• La procedura inizia con l'orientamento familiare e poi prosegue in tribunale; i costi e la durata variano a seconda del consenso e dell'emirato.

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